高中教育是国民教育体系的重要组成部分。普通高中教育质量是衡量一个地区教育综合实力的重要标志，事关广大人民群众的切身利益，是一项关乎民生大计的重要工作和优化区域环境的重要工程。随着素质教育的深入实施，基础教育课程改革的全面推进，普通高中教育在办学机制、课程设置、教学研究、学校管理、人事制度改革等方面都发生了深刻变化。我区坚持树立和落实科学发展观，积极适应新形势，进一步增强“教学为中心、质量是根本”的意识，全面实施质量兴校战略，强化学校管理，深化教育科研，突出师资建设，全力打造和谐高中教育。近年来高中素质教育硕果累累，高考成绩持续攀升，人民满意度不断提高。

    一、坚持素质教育主旋律，政策扶持，服务到位，营造了推进普通高中教育改革的良好氛围

    开发区工委（区委）、管委（区政府）历来高度重视教育工作，始终把教育放在优先发展的战略地位，突出高中教育的重要位置，政策扶持，资金支持，不断优化教育资源，不断加强师资建设，为全区教育教学质量的稳步提高提供了有力保证。尤其是山东省素质教育工作会议召开后，开发区坚持以科学发展观为指导，确立了“坚持内涵发展，突出育人为本，全局优质服务，学校自主管理”的高中教育工作思路，全面推树优良教育行风、全面打造优质教育资源，全面加强优势师资建设，全面开展有效教学研究，正确处理好改革与发展的关系，正确处理好继承与创新的关系，推动高中教育沿着规模内涵发展的道路稳步推进。

区领导参加教育工作会议

    工委（区委）、管委（区政府）高度关心支持教育发展。我区建立了教育联席会议制度、区领导联系学校制度、教育目标考核制度，为教育的发展提供了有力的政策支持和坚强后盾。区领导经常深入教育调研，现场办公，定期听取高中教育汇报，及时研究解决高中教育发展中的问题，及时为高中学校规划建设、引进优秀师资、领导班子建设、加强与高校合作交流、高考奖励机制，研究对策，创造条件。区主要领导、分管领导和区人大、政协、人事、财政等部门经常到高中学校召开普通高中教育座谈会，听取教育部门和一线教师工作情况介绍，就教育问题特别是高三教学工作进行研讨，全面查找高中教育改革与发展中存在的问题并限期解决。在全区教育体育工作会议上，区领导就今年的普通高考进一步做了指示，勉励教育系统加压奋进，争创一流业绩；在高考百日誓师大会上，区领导出席会议并作动员讲话，为广大师生鼓劲加油，鼓舞了人心，激发了士气。特别是高考期间，管委（区政府）、招考委及时组织高考协调会议，区公安局、行政执法局、交通局、卫生局、新闻部门、供电、供水等部门全力做好高考服务，确保高考安定有序、扎实有效，共同打造了“平安高考”。

    在优化教育资源方面出重拳实招。我区科学规划高中发展，学校建设一年一个台阶。按照山东省规范化学校标准高起点建设，配齐多媒体等信息化教学设施，2004-2005年投入550余万元建成第一中学综合科技楼并完成供暖工程。为方便师生就餐与学习，2005年起投资360余元万建设与管理学生食堂。2005年投资9000余万元新建致远中学（区政府十件实事之一）一期工程，并于2006年投入使用，形成了普通高中良性互动的格局；2007年又投入2100余万元开始建设致远中学二期工程，全力打造现代化校园，为学生学习、教师工作创设一流环境;2008年投入826万元续建致远中学食堂二期工程，提高学校的服务能力。在2008年3月召开的区主任办公会议上，专题研究了《关于第一中学（实验中学）“一校两制”的情况汇报》议题，重点解决了制约第一中学发展的体制性问题，卸下了学校的包袱，凝聚了学校的人心，为普通高中教育的持续发展注入了活力。  

    在引进教育人才方面积极满足高中教育需求。为切实打造适应高中教育改革与发展的教师队伍，管委（区政府）面向全国、全省招聘优秀教育人才，在工资待遇、晋升晋职、住房等方面出台优惠政策让教育人才引得进、留得下、教得好，自主创新，自觉投入开发区教育改革。我区在教师编制紧缺的情况下，对高中教师的引进特事特办，近年来采取考试招聘等方式共引进和招录100余名优秀教师、教育干部、师范类毕业生充实到高中，有效优化了高中教育的师资结构。

    高中教育列为开发区教育头等大事。作为全区教育主管部门，教育体育局在实施均衡教育、整体提高全区教育水平的同时，始终把高中教育特别是高三教学放在重要位置，明确提出“一切为教学服务，一切为高考让路”的指示，要求机关所有处室要为高考保驾护航，一切工作以高考为中心，高中的事情急事急办，特事特办，全力以赴，不留余力，在政策扶持、物资保障、学习机会等方面全力支持。教育体育局建立了高三教学定期汇报制度，局班子成员、业务处室定期深入高中学校，和学校班子成员、一线教师研讨交流高三教学，分析形势，提出对策，积极落实。教育体育局班子成员寒假前夕到学校看望高中教师，正月初十就到学校召开教师座谈会，开学以来不定期的、不打招呼到学校课堂、操场、食堂、专用教室了解情况。教育体育局没有一次会议不提教学工作，没有一次会议不谈高考质量，每次青岛市摸底考试，局班子成员、业务处室都全程参与，集思广益分析问题，凝心聚力研究对策，千方百计提供服务。2008年以来，针对山东省素质教育会议精神，教育体育局连续三次召开局长办公会议研究2008年的高考目标、高三复习策略、课程课时开设情况，进一步明确了“讲素质绝不死拼时间，讲效益科学安排时间、讲奉献有效利用时间”的要求，优化复习策略，提高复习实效，把重点放在激发学生思维、拓展学生视野、培育学生韧性、稳定学生心理上，引导学生以素质取胜，以态度取胜，以品格取胜。

    二、坚持以科学发展观为指导，深化教学改革，强化师资建设，全面提高高中教育质量

    教育质量是一个综合性评价指标，包括办学思想、教育管理、教学研究、师资水平、教学成绩、学生素质、校园文化、教风学风等多个方面。在高中教育质量评价体系中，社会关注度最高的是高考成绩。开发区积极实施“质量兴校”战略，促进高中教育持续健康快速发展。

    一是坚持向管理要效益。加强制度建设，探索建立起科学管理和人文关怀相结合的现代教育管理制度，确立了科学管理的导向，实施了《普通高中办学水平评估方案》，健全了教学常规视导制度、质量监控制度和办学绩效评估制度，培育学校管理文化，努力建设良好的校风、教风、学风，促进了学校内涵发展。加强高考目标管理，制定了科学合理的责任目标，明确到相关领导、业务处室、学校负责同志、教学管理人员、班主任、任课教师，制订具体实施措施，落实到位，形成了学校有目标、教师有任务、学生有方向的迎考氛围。加强质量监控，加强对任课教师教学流程的管理，确保每一个环节最优化；区局业务部门加强对高中教学特别是高三教学的指导与监控，深入学校、课堂，定期召开情况通报会、学科教学研讨会，提高教学质量检测成效。加强教学管理，狠抓常规教学，制定了《教学成绩考核办法》，使教学备、讲、练、批、辅、考等各个环节更加规范科学并狠抓落实，加强督促检查,对教师集体办公、坐班辅导等做到专人负责，对教案和作业批改情况每周一检查、每月一量化，建立起有效的教学常规运行机制。加强教师管理。实施教师工作量化考核，制定了《教师绩效考核办法》、《规范补贴实施办法》、《高考奖励制度》，分配上做到向一线教师倾斜，向业绩突出教师倾斜，向高三教师倾斜，真正体现优劳优酬，真正推树比业绩、比贡献的风气。突出抓好“刹酒风、正赛风、严考风、肃评风、树教风、塑学风、铸作风”七个方面的教育行风建设要求，规范教师的教育行为。加强学生管理，坚持严爱相济，以培育“积极向上、勤奋进取”的学风为目标，制定了《高三学生管理细则》，加强对学生出勤纪律、宿舍纪律、自习纪律的规范管理及学生仪表言行的正确引导。积极开展书香校园、平安校园建设，优化校园环境，减少社会不良因素对学生的影响。

我区召开全区普通高中素质教育成果通报会

    二是坚持向教育科学研究要质量。深化课堂教学改革。开展了全国教育科学“十一五”规划重点课题《提高课堂教学实效性的教学策略研究》，引导广大教师科学制定教学目标，有效研究教学策略，积极探索课堂教学模式，要求教师精讲精炼，讲练结合，充分发挥学生的自主性，注重知识的系统性，注重能力的培养，向课堂要质量。区局加强对高中教学特别是高三教学的视导，全面参与课堂教学，对每一位教师进行听课、评课，加强指导。学校成立由教育干部、备课组长和骨干教师组成的评估小组，建立了推门听课、评课制度，对教师进行课堂教学评估指导。积极推进教学研究。整合全区业务部门、教学骨干力量，发挥各学科中心组作用，深化集体备课，制定切实可行的学案，提高教学的针对性和实效性。我区多次承办青岛市级以上教学现场会和学科研究会，有 30余名高中教师出了省市级公开课，新颖的教学形式和扎实的教学效果受到专家的好评。突出抓好质量评估、成绩检测结果的分析与研究，在研究中深入，在反思中提高。区局和学校对每次的月考、期中、期末和模拟考试都进行全面分析，特别是在青岛市高三摸底考试的研究和组织工作中，对命题、审题、考试、阅卷、成绩分析和反馈等各个环节都深研细琢，在资料编写、信息搜集、教学示范、考前指导、心理辅导等各个方面都反复推敲，保证了高三教学的方向正确、信息可靠、指导得力。实施分层次教学。根据学生高三阶段的发展状况，落实“尖子生”、“边缘生”，“特长学生”名单，分期制定目标，分类进行辅导。组建了奥赛辅导班，成立了奥赛培训学校，由各学科骨干教师和聘请的校外专家定期对学生进行辅导，仅2008年就有30余名同学在奥赛中获全国、省一、二等奖，位居青岛市前列。高考备战中，及时成立名校高考辅导班，组织优秀教师进行专题辅导，确保尖子生脱颖而出。加强对特长生教育培养，针对部分文化科相对薄弱，具有音、体、美等方面特长的学生，学校安排优秀专业教师任教，培养学生的专业特长。学校咬定边缘生不放松，对处于分数线边缘学生，加大鼓励力度，安排科任教师进行跟踪指导，增强学生的自信心，努力促使学生成功。积极开辟信息渠道。2008年是山东省实施普通高中新课改后普通高校全国统一招生考试的第二年，也是山东省普通高考全部学科自主命题的第二年，采用3+X+1考试模式。应对高考新变化，我区加强交流合作，引导学校与中国石油大学等高校建立了合作关系，引进优势资源，有计划地邀请教育部有关专家、命题组有关专家、名师来区指导，与全国名校、教育专家建立长期合作关系，实现信息共享、师资共建。教研部门与省市教研部门、命题阅卷专家保持联系，正确把握高考改革方向。

    三是坚持以师资促发展。我区按照“数量适当、素质精良、结构合理”的标准，加快高中教师队伍建设。突出抓好高中班子建设，采取竞争上岗等方式选拔高中教育教学改革带头人，全力打造务实创新的学校领导班子和中层干部队伍。突出教师职业道德建设，每年教师节推出一批热爱学生，言传身教，为人师表，教书育人的先进典型，促进广大高中教师以高尚师德引导学生全面发展，2008年设立教育专栏推树宣传优秀教师，崇尚奉献之风、务实之风、创新之风。高度重视教师的培训和进修，积极抓好教师的业务技能培训，积极开展区域性学科组活动和承办青岛市各学科研讨会议，选派教师外出学习，引进名家来区讲学，引导教师投身教育科研，增强教书育人能力。积极争取政策，增加教师编制，引进优秀教师和招录新毕业生优先充实高中教师队伍，优化师资结构。坚持思想上关爱、生活上关怀、工作上关心、发展上关注的原则，积极为教师办好实事，使教师们安心尽力做好本职工作，发挥工作主动性和创造性，一支师德高尚、责任心强、纪律严明、严谨治学、业务精湛、勇挑重担、敢打硬仗的教师队伍快速成长起来了。

    三、坚持和谐发展主题，突出育人为本，推动教育创新，办好人民满意高中教育

    教学质量是高中教育的生命线。开发区在应对高中教育改革和高考方面将树立更加全面的质量观，树立更加和谐的教育观，坚持“质量第一、育人为本、内涵发展、持续提高”的思路，发扬成绩，巩固成果，创新思路，加倍努力，争取高中素质教育改革的更大成果，推动高中教育实现又好又快发展。

我区第一中学举行2008届高三毕业典礼

    一是坚持整体推进，和谐发展。高中教育质量的提高是一个持续的过程，高考成绩是中小学教育整体改革的重大成果之一，要牢固树立各个学段的质量意识，抓基础、抓根本，统筹兼顾，整体推进。积极实施义务教育标准化工程，小学阶段致力于培养学生的学习习惯和学习兴趣，强化基础，注重素养，促进学生健康活泼发展；初中阶段致力于培养学生的学习方法和学习能力，引导学生自主发展，实践创新，强化积累，为进入高中阶段学习夯实基础。各个学段都要加强衔接，遵循教育规律和学生的成长规律，为学生的健康成长和持续发展做好服务。

    二是坚持全面协调，认识、管理、研究提前介入。高考是一项系统工程，需要统筹兼顾，超前筹划。开发区2009年的备考工作随着2008年高考的结束已经拉开序幕。2009年致远中学也将参加高考，开发区增加了一股新的高考力量。区局将切实加强对高考工作的领导，成立高考工作领导小组和指导小组，定期研究高中教学和高考改革的动态，加强宏观调控。各个学校要结合2008年高考的新变化和我区新一届高三学生的情况研究制定高考工作方案，在师资配备、学生管理、信息搜集、教育交流、授课计划、复习指导等方面早打算、早行动。业务处室要密切与学校师生的联系，密切与上级业务部门的沟通，及时提供有效的专业引领、技术指导，及时帮助研究解决工作进展中的新情况、新问题。

    三是坚持实施教学创新，全面推进素质教育。素质教育是教育改革与发展的永恒主题，基础教育课程改革为素质教育赋予了新的内涵，需要我们全面领会，全面落实，致力于培养全面发展的公民。各学校要重视加强思想道德建设，突出社会主义核心价值观教育，增强德育工作的针对性、实效性。要大力推进高中课程改革，切实把干部教师的思想认识统一到新课程的方向上来，积极应对3+X+1的新变化，整合力量研究提高学生学习能力、培养学习习惯的新途径、新方法。要加快教育信息化建设，创建良好的学习环境，高标准、高质量推进高中信息技术教育，努力培养学生的信息素养，提高学生搜集信息、处理信息和学习新知识的能力。要注重培育优势学科，扶持弱势学科，杜绝短腿学科，以和谐的理念、创新的精神促进不同学科教研的协调发展，整体提高教学水平。

    四是坚持统筹兼顾，不断提高高中教育管理水平。向管理要质量是教育改革与发展的基本要求，实施学校精细化管理是现代教育发展的必然趋势。要进一步探索研究封闭式管理等有效的学校管理模式，推进学生自主管理，培育学生的自主意识，提高学生的实践水平。要完善高中教学规范和教育教学过程监控、质量评价制度，建立对学校、教师和学生科学的评价激励机制，激发教育的内部活力。要制定科学有效的新课学习计划和高三几轮复习计划，全程优化教学过程，有效实现教学目标。要积极推进校本课程开发和校本教学研究，建立校本研究的长效机制，提高集体备课、课堂教学的实效性。要坚持因材施教，完善普通高中学科竞赛的培训、奖励制度，搞好数学、物理、化学、生物、英语等学科竞赛的师资培训、学生培养，提高学科竞赛成绩，实施“尖子生”、“边缘生”，“特长生”分层次教学，实现大面积提高和脱颖而出。

    五是坚持以人为本，全面推进师资队伍建设。教师是推动教育改革的决定因素，是实施素质教育的主力军，师资队伍建设必须常抓不懈。2008年要统筹各高中的师资力量，在编制范围内优先保证高中学校新增教师，采取招录等方式将优秀师资充实到高中教师队伍，确保普通高中教师队伍的持续发展。要完善和改进高中教师继续教育和培训提高制度，鼓励教师学习进修，促进高中教师的师德修养、教育能力、敬业精神得到提升。要认真总结和提升我区近年来在提高高考成绩方面的有效举措，激励广大教师积极参与教学实验和教育科研，增强教师科学育人的能力。要加强人事制度改革，积极探索“岗位能上能下、人员能进能出”的人事管理机制和“优劳优酬、多劳多得”的分配机制，调动广大教师工作的积极性和创造性。

    六是坚持扩大教育开放，广辟信息交流渠道。实现双赢、多赢、共赢是建设和谐和会的根本要求，也是国际社会加强交流与合作的出发点。这也启迪我们要坚持开门办教育，加强高中学校与全国名校、驻区高校的联系，有计划地选派教师到教改先行区考察学习，开阔视野，拓展思路。及时参加上级组织的教学研讨会、信息发布会，积极承办全市乃至更大范围的教学现场会议，引进优秀的教学经验和教改成果。完善专家网络，畅通信息渠道，建设高考信息收集处理中心，及时了解和全面把握全国高考改革的动态，对获取的高考信息做到：有用信息不漏网，有效信息不过夜，无效信息不下发，组织专门人力进行整理、比较、研究，保证各项信息对高中教学的指导作用，以科学调整高考备战思路，完善高考方案，增强工作的针对性和实效性。

    开发区高中素质教育改革的成果增强了广大教育工作者干事创业的信心，开发区更优、更高、更好的教育亟待广大教育工作者倾情奉献，倾心打造。我们将继续坚持以“三个代表”重要思想为指导，积极践行科学发展观，从科教兴区和建设和谐社会的高度，以高中教育的发展为契机，积极推动教育创新，实现全区各级各类教育的大面积丰收，为建设全国最好开发区做出新的更大贡献。