区教体局确定了“育人为本、质量第一，均衡发展、内涵提升”的工作目标，坚持以科学发展观为指导，进一步增强发展意识，突出抓好八项重点，推动教育体育事业又好又快发展，为“环湾保护、拥湾发展”战略的顺利实施营造良好环境，为建设全国最好开发区作出积极贡献。

    一是抓行风促进教育和谐。以“务实、为民、文明、高效”为目标，以“刹酒风、正赛风、严考风、肃评风、树教风、塑学风、铸作风”为重点，启动“党风引领”、“收费监管”、“招生考试”、“干部管理”四项阳光工程，抓实行风建设，提升廉洁水平。突出机关建设引领作用，从提高服务绩效入手，实施机关处室年度目标考核，组织基层单位、社会群众评议机关活动，选派机关人员到学校锻炼，以机关作风促校风、带行风。强化师德师能建设，组织新一轮教师全员培训，实施《中小学校长、教师行为规范》，构建面向主管部门、服务对象的师德考核体系，打造“德艺双馨”师德品牌。加强调查研究，以教育信息网、市民议事厅、行风在线答复为载体，广辟建言献策渠道，切实解决好教育热点难点问题。加强协调服务，启动国家语言文字二类城市创建工程，促进新区文明建设。

    二是抓改革激发教育活力。坚持“改革促发展、创新增效益”，抓好教育内部改革。倡导“严格管理就是最好服务、最大保护、最实创业、最优发展”的干部培养使用理念，实施校长年度目标考核，改革校长任期责任制和交流聘用制，引导校长千方百计抓教学，一心一意提质量。深化人事制度改革，以教师分配制度改革为重点，健全教师岗位量化考核制度，完善聘用办法，构建“岗位能上能下、待遇能高能低、人员能进能出”的新机制，严把教师入口，着力研究教师出口问题。制定《城区教师到农村学校任教实施意见》，城乡学校互派骨干教师到对方学校任教，实施补助偏远学校教师交通费、扩大评优晋职比例、减免培训费、补助支教费等政策，促进教师合理流动。

    三是抓管理提升教育效益。以推进素质教育改革为主旋律，探索建立现代教育管理制度，实施新一轮《中小学办学水平评估方案》，健全教学常规视导、质量监控、办学绩效评估机制，引导学校进一步确立科学管理导向，高水平迎接山东省教育专项督导评估。支持学校创特色、上规范、建品牌，实现特色兴校，促进内涵发展，争创省市级规范化学校2-3处、示范园2-3处，各类特色校园4-5处，实现我区在全市中小学升级达类工作中的领先水平。坚持向科研要质量，实施“教研主线、课题引路”策略，推进“十一五”教育科研工作，建立青岛市第一个科研工作站，承办青岛市校本课程建设现场会等大型学科教研会。推进校本教研，统筹各个学段的教学研究，加强校际间研讨，深化“中小学校托管工程”，启动第二批试点学校，实现优质资源共享。突出普通高考的管理与研究，科学制定目标，层层落实责任，加强质量监控，优化教学全程，及时解决“一校两制”、“综合楼管理权限”等问题，努力实现高考新突破。

    四是抓资源配置促进教育均衡。统筹发展城乡教育，积极落实2006-2010年教育发展目标，推进教育现代化进程。调整办学布局，推进农村学校和相对薄弱学校建设，确保优质规模办学效应。积极为区第七中学迁建、致远中学续建、太行山路小学新建及部分中小学、幼儿园的改造做好服务指导，让新建学校又快又好地服务教育，惠及群众。积极争取政府政策支持，提高教育投入和教育费附加额度，改善办学条件。打造优质促内涵发展，投入300余万元启动升级达类创规范工程，推树品牌学校；营造和谐促均衡发展，教育费附加按51%的比例用于改造薄弱学校，统筹提升农村学校办学水平。

    五是抓助学落实教育惠民政策。强化措施把政府的各项惠民政策落到实处。健全流动人口子女入学管理办法，克服班额大、师资紧等实际困难，设立服务专办窗口，开通“绿色就学通道”，及时安排入学。优化贫困生助学机制，安排1200余万元救助贫困生、免除借读费和实施免费义务教育，设立4000余万元国家教育助学金，资助中职和普通高中学生，广泛开展希望工程、助学工程，在全市率先构筑助、补、减、免、奖全覆盖助学体系。

    六是抓统筹发展各类教育。按照“强化公办、优化民办、引进外办、鼓励联办”的思路，优化大教育格局，完善全民教育体系。学前教育突出品牌建设，完善小区配套幼儿园管理模式，建设教育部“以园为本教研”项目区。普通教育重点落实《义务教育法》，推进素质教育改革，巩固学校标准化工程和高中普及工程成果，高水平实现均衡发展。职业教育主动适应企业需求和就业需要，实施订单教育，积极服务经济建设。民办教育推进诚信年建设，加强规范管理，做好北京电影学院青岛创意媒体学院、香港耀中国际学校等建设服务。成人教育实施“城乡实用人才培训”计划，配合市民素质提高工程，推进和谐社区建设。

    七是抓普及加快发展体育事业。认真贯彻《全民健身计划纲要》，推进社区体育，高标准建设健身场所，为40个农村社区安装健身器械，不断满足市民对健身路径、健身广场的需求，提高广大居民健康水平。积极为体育综合场馆建设做好协调服务，精心组织群众体育活动，构筑便民、亲民、利民的服务体系。制定实施《关于加强青少年体育、增强青少年体质的意见》，深入开展“学生阳光体育运动”，在各级各类学校中掀起体育锻炼的热潮。积极实施“奥运争光”计划，扩大体育开放，承办好十一届全运会沙排赛事，加快筹备青岛市第二届运动会。

    八是抓安全确保教育稳定。牢固树立“安全责任，重于泰山”的意识，坚决贯彻落实工委（区委）、管委（区政府）关于社会稳控工作的指示精神，坚持预防与监管并举，开展以“防火、防毒、防溺水、防盗、防践踏、防恐”为主要内容的安全教育和培训，健全学校安全报告和寄宿制学校管理制度，完善各种突发事件应急预案，突出抓好驻区高校的师生稳定工作。认真开展学校安全工作检查和专项整治，完善学校周边环境快速反应机制和常态长效管理机制，加强学校周边环境联防体系建设和考核工作，积极推进安全属地化管理，突出抓好学生接送车辆管理和晚自习交通管理，确保师生生命安全和校园财产安全。

    工委党校要求全体教职员工要进一步统一思想，提高认识，认真学习贯彻落实科学发展观，扎实推进“环湾保护、拥湾发展”战略，为青岛奥帆赛成功举办贡献自己的力量。

    重点做到“四个强化”：一是强化学习意识。结合全区深入学习实践科学发展观活动，党校启动五五学习节启动仪式，把深入学习实践科学发展观与建立学习的长效机制结合起来，以开设学术论坛的方式纪念马克思诞辰190周年，开展一系列读马克思原著活动，努力学习马克思主义最新中国化理论成果，为主体班次培训奠定理论基础。二是强化大局意识。结合年初制定的工作计划，详细梳理存在的问题。要求党员干部以身作则、率先垂范，围绕戒骄戒躁、反骄破满、率先发展的要求，进一步解放思想、转变观念，以“争创一流党校，构建和谐校园”为目标，努力打造高效团队，营造团结和谐、积极进取的工作氛围。三是强化教学创新。坚持“党校姓党”的原则，把科学发展观贯彻落实到教学的各个环节中去，用最新的马克思理论中国化成果武装干部头脑。坚持理论与实践相结合的原则，结合开发区经济社会发展的实际状况、发展方向及面临的新问题，开展以重大理论和现实问题为主题的开发区区情专题课教学，开阔学员视野、拓宽学员工作思路，为我区经济社会发展服务。四是强化科研工作。针对困绕我区发展的难题，领导关心的难点问题，群众关心的焦点问题，挑选骨干教师组成调研小组，由校领导亲自带队，分头到各街道、社区调研，力争形成可行性、有预见性的调研报告，为区领导决策提供智力支持。

    区安监局要求进一步统一思想，提高认识，重点抓好五个方面的工作。一是突出责任落实。围绕戒骄戒躁、反骄破满、安全发展的要求，对照全年工作目标，严格落实领导责任制，做到职责明晰、任务具体、责任到人、工作到位，确保“平安奥帆”和全区安全稳定。二是认真开展“隐患治理年”活动。结合举办2008年奥帆赛，用半年时间，开展安全隐患排查治理和重点行业领域的应急救援演练活动；突出抓好交通、渔业生产、建筑施工、烟花爆竹、消防、旅游、燃气和地下管网等重点领域的安全监管，坚决遏制重特大事故的发生。三是开展重点领域安全生产风险评估。突出对危险化学品、城市燃气、特种设备等三个重点领域进行安全风险评估，查找影响安全生产的突出问题，提出对策措施和建议，确保重点行业和领域安全。四是积极探索创新安全发展新举措。紧扣学习实践科学发展观活动主题，积极探索新形势下安全监管的新思路、新办法，进一步加大科技兴安力度，不断提升监管水平。五是严格值班和安全生产信息专报制度。确保信息畅通、确保人员到位、确保政治敏锐，切实把当前和奥运会前后的安全生产工作落到实处。

    区妇联结合妇联工作找差距、定制度、提措施，对当前工作进行研究部署，重点做好五项工作：一是扎实开展“巾帼文明岗”迎奥运五项活动。服务奥运，开展优质服务日（月）活动；建功奥运，开展“苦练绝活、岗位建功”活动；情系奥运，开展“手工艺品征集”活动；决战奥运，开展“巾帼风采展示”活动；共享奥运，广泛宣传近年来全区“巾帼文明岗”创建成果和全国、省级巾帼文明岗等先进典型。二是更加关注贫困儿童精神扶持。深入实施“春蕾计划”，在组织资金落实、扩大扶持面的基础上，在关注春蕾女童身心健康方面下功夫。拓展募捐渠道，延伸救助范围，扩大对贫困女高中生、女大学生的救助。实施“牵手关爱行动”，开展“大手拉小手、高校一日行”、城乡儿童“牵手共成长”、心理辅导等活动，广泛动员社会力量为贫困儿童献爱心、送温暖、办实事。三是继续组织志愿者广泛开展活动。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，引导志愿者根据家庭成员需求开展文艺宣传、体育健身、美化环境、科技服务、扶贫帮困等志愿活动，以活动增活力、促发展，努力把“社区家庭成长中心”志愿者队伍建设成为科学知识、文明新风的宣传队，文体娱乐、文明生活的先导队，科技服务、扶贫助困的服务队，推动形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。四是组织开展家庭教育特色活动。下发全区社区“父母学堂”工作计划，对课程内容提出阶段性指导意见，开展“家庭道德教育宣传实践月”活动，组织征订各类家庭教育讲座光盘、书籍资料，精心组织开展优秀传统文化、健康营养、法律法规、就业技能等知识讲座，宣传普及家庭教育科学知识和方法，为家长和儿童提供更有效的指导和服务，引导更多的家长为国教子、以德育人。五是进一步抓好妇联机关干部队伍建设。深入开展学习实践科学发展观活动，强化妇联干部的理论学习、实践锻炼和教育管理，努力建设一支政治坚定、创新务实、干事创业、奋发有为的高素质妇联干部队伍。

    区审计局具体抓好四方面的工作：一是对照先进区市找差距，加大审计信息化建设力度。投资20多万元，购置电脑设备等软件，实现一级预算单位的联网审计。二是深入开展效益审计年活动。结合预算执行审计、经济责任审计及投资审计，关注部门绩效审计，提高财政建设资金使用效益。三是加大审计结果的公告力度，扩大审计的影响面。力争在去年审计结果公告的基础上，公告审计项目数量增加10%，实现审计监督、舆论监督和社会监督相结合的最大化。四是扎实开展审计文化建设和服务品牌创建活动，反骄破满，立足创新，提高审计队伍的整体水平。

    区重点工程局三项措施落实会议精神：一是精于学习，善于领会。局主要领导带领中层以上干部在周工作例会上认真学习贯彻了全市区市工作会议精神学习，各处室分别在处内组织了学习，全体机关工作人员结合深入学习实践科学发展观活动的开展，按照常委扩大会议精神的要求，明确了下一步工作学习的重点。二是提高标准，讲求实效。将、常委扩大会议精神转化为了高标准的工作要求，部署了第二季度工作重点：一方面，在务实服务上下功夫，狠抓服务效率，持续推进管委（区政府）确定的神户制钢等重点项目的配套工程建设进度；另一方面，在精益求精上下功夫，狠抓新建太行山路小学、金沙滩景区亮化音响监控等政府实事工程的方案设计精细度和施工质量管理，确保工程优良，不断提升我区城市形象。三是强化纪律，树立形象。在学好理论、干好工作的同时，将强化工作纪律与创新工作方法相结合，将深入学习实践科学发展观与践行“一岗双责”要求相结合，努力打造政治素养高、服务态度好、工作能力强的干部队伍，树立良好形象。

    区总工会决定重点从四个方面，抓好会议精神的贯彻落实。一是认真贯彻落实会议精神，切实增强做好新形势下工会工作的使命感和责任感。以开展深入学习实践科学发展观和“做勤廉表率，促企业发展”主题教育活动为契机，不断深化机关作风建设，重点解决机关干部的精神状态问题，进一步增强责任感、使命感，自觉围绕中心，服务大局，明确目标，反骄破满，以全新的干劲和姿态，在“环湾保护，拥湾发展”战略部署实施进程中，充分发挥工会组织的独特作用。二是凝聚广大职工的智慧和力量，为开发区建设和发展立新功、创新业。加强职工教育引导，深入实施“职工素质提高工程”，坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装职工、凝聚职工、引导职工、鼓舞职工。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观。深入推进“创工人先锋号”等各项创争活动，深入实施群众性经济技术创新工程，大力弘扬劳模精神，引导职工树立良好的职业道德和爱岗敬业精神，教育职工学习掌握节能减排技术，自觉投身节约环保行动，正确认识和对待利益关系调整，自觉维护安定团结的政治局面，自觉为建设全国开发区做贡献。三是着重发展和谐劳动关系，全力维护社会政治稳定。从职工最关心、最直接、最现实的问题入手，坚持主动维权、依法维权、科学维权，不断深化创建劳动关系和谐企业活动，着力推动企业建立社会主义新型劳动关系。着力做好劳资矛盾预警和化解工作，预警在先，疏导在先，控制在先，及早化解矛盾纠纷。深入宣传贯彻《工会法》、《劳动法》以及《劳动合同法》等有关法律法规，引导职工通过理性合法的方式和渠道表达利益诉求和自身愿望。以非公企业和弱势群体包括农民工为重点，切实加强劳动合同、集体合同、职代会机制建设。积极配合党政做好职工劳动就业、收入分配、社会保障、安全卫生等工作，着力实施工资集体协商制度，落实最低工资标准，推动企业建立职工平等参与的工资协商共决、工资正常增长和支付保障机制。继续完善扶贫解困“送温暖”机制，切实维护好、实现好、发展好职工群众的经济、政治、文化和社会权益。四是积极主动争取党政领导和支持，推动工会工作不断创新发展。自觉接受党的领导，积极争取人大、政府、政协的帮助和支持，善于整合社会各界的资源，坚持党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，认真倾听和搜集职工群众的意见和建议，及时客观地向党政组织及有关部门反映。按照“坚强有力、团结和谐、朝气蓬勃、奋发有为”的要求，切实加强各级工会组织和干部队伍建设，把工会组织真正建设成党政靠得住、企业离不开、职工信得过的群众组织。

    区工商联结合工作实际，提出了“反骄破满理思路、拥湾发展带好头、发挥职能促发展”的工作措施。一是反骄破满理思路。对照《工商联2008年度工作目标责任书》，针对前期工作开展情况提出，要切实抓好机关建设，加强制度的落实，树立起反骄破满、干事创业思想；要深入开展调研，积极参政议政，为政府提供有效参考。二是拥湾发展带好头。工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，要积极引导全区非公有制经济人士投身到"环湾保护、拥湾发展"战略中，以"三个五"扶贫工程为依托，总结经验，推广典型，积极投身社会主义新农村建设，以实际行动推动拥湾发展。三是发挥职能促发展。畅通信息交流渠道，抓紧完成工商联网站改版，及时提供各类政策、商贸等服务；抓住迎办奥帆赛等机遇，在引进来的同时，有计划的组织会员走出去，推动企业实现又好又快发展。